7月11日至12日,江蘇省價格系統(tǒng)工作會議在南京召開。會議對年初確定的十大價格改革任務(wù)進(jìn)行全面盤點(diǎn),圍繞服務(wù)促進(jìn)“六個高質(zhì)量”發(fā)展,對下半年價格工作進(jìn)行部署。上半年,江蘇價格改革堅持市場化導(dǎo)向,著力完善價格形成機(jī)制,強(qiáng)化價格監(jiān)管,維護(hù)公平競爭,有效發(fā)揮價格機(jī)制的激勵和約束作用,引導(dǎo)資源高效配置,實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半。
清費(fèi)降本減負(fù)力度不減,上半年減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)超過60億元
取消5項行政事業(yè)性收費(fèi),降低1項經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備檢驗費(fèi),調(diào)整國有產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)并下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3.7億元;兩次降低一般工商業(yè)用電價格,年可減少企業(yè)用電支出46億元;全省高速公路和交通船閘通行費(fèi)減免優(yōu)惠超過20億元,降低企業(yè)物流成本。與此同時,營造公平競爭的營商環(huán)境,全面落實公平競爭審查制度,完成對50家省級部門的專項督查工作,審查政策文件近1300份,調(diào)整糾正排除限制競爭的文件5份,全省縣級區(qū)域建立聯(lián)席會議機(jī)制覆蓋率達(dá)到70%。
重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革向縱深推進(jìn),4項涉及要素價格和民生價格等方面的改革政策陸續(xù)出臺實施
制定出臺《江蘇省管道燃?xì)馀錃鈨r格管理辦法》,明確按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則核定配氣價格;修訂出臺《江蘇省汽車運(yùn)價規(guī)則》,有條件放開與高鐵(動車)平行的跨省、設(shè)區(qū)市共6個方向的170條道路客運(yùn)班線價格;出臺《推進(jìn)民辦教育收費(fèi)改革的指導(dǎo)意見》,試點(diǎn)放開三江學(xué)院、無錫太湖學(xué)院、南通理工學(xué)院等3所民辦高校學(xué)歷教育收費(fèi);出臺《新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理辦法》,制定71項新增項目試行價格,加快建設(shè)省級醫(yī)療價格指標(biāo)監(jiān)管平臺。
創(chuàng)新完善綠色發(fā)展價格機(jī)制,助力打好防治污染攻堅戰(zhàn)
批復(fù)32個新能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價,19家燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價及超低排放環(huán)保電價,對17家使用淘汰設(shè)備企業(yè)實施差別電價。對完成環(huán)境信用修復(fù)的14家企業(yè)停止執(zhí)行差別電價。價格杠桿對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用不斷顯現(xiàn),使用淘汰類設(shè)備企業(yè)呈逐年下降趨勢,已由2016年的88家下降至17家。鼓勵南京、蘇州等地運(yùn)用差別化價格政策建立工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價機(jī)制。
價格改革給群眾生活派送紅包,全省有6個景區(qū)門票實行減免
修訂出臺《江蘇省景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了景區(qū)門票和相關(guān)服務(wù)價格行為。積極落實全國人代會《政府工作報告》提出的“降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格”任務(wù),上半年,揚(yáng)州瘦西湖和常熟沙家浜兩個5A級風(fēng)景名勝區(qū)和蘇州4A級景區(qū)西園寺,以及宿遷皂河古鎮(zhèn)、龍王廟行宮等5個景區(qū)門票價格下調(diào),蘇州吳中區(qū)沐春園實行免費(fèi)開放。其中揚(yáng)州瘦西湖旺季門票價格從150元下調(diào)至100元,常熟沙家浜旺季門票價格從110下調(diào)至100元。發(fā)放平價商店優(yōu)惠券近500萬元,惠及困難群體3.5萬多人次。開展社會化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格專項檢查,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管。先后開展供水供氣供暖、電信、醫(yī)療等民生重點(diǎn)領(lǐng)域價格專項檢查,查處各類違法案件267起,實施經(jīng)濟(jì)制裁7100萬元。